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水利部等十部門聯合印發《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》我國全面啓動最嚴格水資源管理考核問責
水利部等十部門聯合印發《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》我國全面啓動最嚴格水資源管理考核問責
 更新時間:2014/2/18 8:35:13
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近日,水利部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、農業部、審計署和統計局,爲落實《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔20123號),依據《國務院辦公廳關于實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》(國辦發〔20132號)要求,十部門聯合印發了《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》(水資源〔201461號,以下簡稱《實施方案》),對考核組織、程序、內容、評分和結果使用做出明確規定,這標志著最嚴格水資源管理制度考核工作全面啓動。

  《實施方案》明確,由水利部等十部門組成考核工作組,負責具體組織實施對全國31個省級行政區落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核;考核對象爲各省級行政區人民政府。考核工作組辦公室設在水利部,承擔考核工作組的日常工作。

  《实施方案》指出,考核内容包括各省级行政区最严格水资源管理制度目标完成、制度建設和措施落实情况两部分。目标完成情况主要考核用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数和重要江河湖泊水功能区水质达标率等4项指标。制度建設和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建設及相应措施落实情况。

  《實施方案》規定,水利部商考核工作組各成員單位,于考核期內各年度2月發布年度考核工作通知,明確對上一年度或期末考核工作的具體要求。各省級行政區人民政府確定年度目標和工作計劃,組織開展自查,形成自查報告。考核工作組辦公室綜合自查、核查和重點抽查結果,形成年度或期末考核報告。

  《實施方案》明確,考核結果劃分爲優秀、良好、合格、不合格四個等級。年度、期末考核結果經國務院審定後向社會公告,並交由幹部主管部門,作爲對各省級行政區人民政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。對期末考核結果爲優秀的省級行政區人民政府,國務院予以通報表揚,有關部門在相關項目安排上優先予以考慮。

  《實施方案》強調,對年度或期末考核結果不合格的省級行政區人民政府,要在考核結果公告後1個月內,向國務院做出書面報告,提出限期整改措施。對整改不到位的,由相關部門依法依紀追究該地區有關責任人員的責任。對在考核工作中瞞報、謊報、漏報等弄虛作假行爲的地區,予以通報批評,對有關責任人員依法依紀追究責任。

  2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度,確立水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納汙“三條紅線”。《實施方案》的正式出台,將爲推動實行最嚴格水資源管理制度情況考核工作提供實施依據,進一步推動最嚴格水資源管理制度的落實,對于解決我國複雜的水資源水環境問題,實現經濟社會的可持續發展具有深遠意義和重要影響。

 

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